各乡镇党委，市机关直属各单位：
近年来，我市各地根据市委、市政府的部署，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极开展“活力和谐企业”创建活动，实现了企业发展与党建工作的良性互动，在全市范围内涌现出一批发展充满活力、内部关系融洽、环境友好相处的优秀企业群体。为深入贯彻党的十七大精神，认真实施省委“创业富民、创新强省”总战略，进一步巩固、发展“活力和谐企业”建设成果，推动非公有制企业向更高层次发展，促进我市经济发展和社会和谐，市委、市政府决定组织开展第二届“活力和谐企业”评选活动。现就有关事项通知如下：
一、评选范围和名额
凡是我市区域内具有法人资格的所有非公有制企业均可参加评选。集团企业的数据填报均以本市范围内的为准。
第二届“活力和谐企业”评选活动拟于2008年10月开始、11月底前结束，在全市范围内评选出“活力和谐企业”20家（涵盖生产型、商贸服务型企业）、“活力和谐企业”创建工作先进单位20家。已经荣膺乐清市第一批“活力和谐企业”称号的企业需提交相关材料，报市“活力和谐企业”评选机构复审，符合要求的，予以保留荣誉称号（不占用第二届“活力和谐企业”评选名额）。
二、评选条件
评选“活力和谐企业”不单纯以经济指标衡量，同时强调企业发展所需的社会指标、民生指标。评选出的“活力和谐企业”和“活力和谐企业”创建工作先进单位应当符合以下七个方面标准和要求：
（一）生产经营管理好。法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学，生产（经营）安全，资源利用效率高，自主创新能力强。
（二）企业发展潜力好。企业实力强，赢利能力好，竞争优势明显，企业排名相对靠前；企业资产（营业收入）、纳税、产业导向等状况良好；企业品牌得到国家及行业认证、认可，品牌等商誉价值明显提升。
（三）企业文化建设好。提炼符合发展实际、具有时代特征的企业价值目标，培育凝聚人心、催人奋进的企业精神，采取适当的形式加强企业文化阵地建设，经常开展健康有益的文化活动，营造和谐顺畅的工作环境和氛围，为职工创造良好的成长空间。
（四）人才队伍培养好。将人力资源战略贯穿于企业经营过程的方方面面，旗帜鲜明地发挥党管人才、党育人才、党聚人才的作用，建立专业的人力资源管理团队，遵循严格的招聘和选拔程序，注重职工培训及其职业生涯规划，激发人才工作热情。
（五）职工利益维护好。企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定积极为职工办理各种社会保险，不断改善职工的生产和生活条件，无劳资矛盾和未了结的涉法纠纷。
（六）社会责任履行好。企业合法经营，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”，主动参与就业与再就业工作和村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，具备较高的信用评价等级，与企业外部关系融洽。
（七）党的自身建设好。企业重视党建工作，从经费、时间、场地等方面为党组织开展活动提供有力保障；有效赋予企业党组织在调动全体职工积极性、加强文化建设、培育团队精神、开发人力资源、理顺内外关系和维护管理秩序等方面发挥作用的功能；党员队伍结构合理，党的工作规范，党的组织、工作制度健全，群团组织建设配套。
近三年内有下列情形之一的，该企业不得参加评选:①生产和销售假冒伪劣商品的；②主业或主要产品属于国家、省、市产业导向淘汰类目录的；③发生严重税收违法行为的；④发生人员死亡或社会影响重大的生产（经营）安全责任事故的；⑤发生重大环境污染事故的；⑥严重违反劳动保障法律法规且受到行政处罚的；⑦发生社会治安综合治理重大群体性事件的；⑧严重违反计划生育政策的；⑨发生重大刑事案件及其他严重违法违规行为的。
有关上述评选标准和要求的具体指标，详见附件《乐清市“活力和谐企业”评价细则》。
三、评选步骤
评选活动要坚持标准、严格把关、好中选优，采取企业自愿申报和乡镇（部门）推荐相结合的办法。其申报、受理、评审程序如下：
（一）按照统一申报安排和要求，参选企业负责撰写2000字以上的申报材料，填写《乐清市第二届“活力和谐企业”评选申报（推荐）登记表》等相关表格（见附件），并提供相应的证明材料。乡镇或企业主管单位初选后，向市社工委推荐。企业申报截止时间为10月20日。
（二）市社工委对各企业申报材料进行初审，申报材料齐全、符合要求的，予以受理。
（三）市社工委对申报材料进行分类，送交市经贸局、公安局、财政局（地税局）、劳动和社会保障局、人口和计生局、统计局、环保局、安监局、国税局、工商局等职能部门进行核对、校验、确认。
（四）根据申报单位所在行业、企业性质和评价内容的不同，组织由各方面专家（专业人员）组成的评审小组进行评审，并就评审情况提出意见。
（五）在企业申报、部门审核、专家评审的基础上，市委组织部、市社工委负责确定初步入选的企业名单和材料，提交评选活动领导小组会议讨论评定。
（六）综合各方面意见，选定最终入围40家企业（其中乐清市“活力和谐企业” 20家、乐清市“活力和谐企业”创建工作先进单位20家），并报市委、市政府批准。
（七）将市委、市政府批准的“活力和谐企业”和“活力和谐企业”创建工作先进单位公示7天。
四、奖惩待遇
市委、市政府适时召开表彰大会，对评选出来的第二批“活力和谐企业”、“活力和谐企业”创建工作先进单位和经复核保留荣誉称号的第一批“活力和谐企业”进行表彰。其中首获或保留“活力和谐企业”荣誉称号的，享受市委办、市府办《关于印发<乐清市扶持“活力和谐企业”发展的若干规定>的通知》（乐委办发〔2008〕11号）中规定的各项优惠政策。
荣膺“乐清市活力和谐企业”称号的单位享受上述优惠待遇期限为一年，从命名之日算起。在享受期限内，企业若出现一票否决情形之一的，即时取消相关待遇。
五、组织领导
乐清市第二届“活力和谐企业”评选活动由我市“活力和谐企业”评选工作领导小组负责组织实施，领导小组成员由市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市人武部、市委农办、市经贸局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政（地税）局、市社会和劳动保障局、市人口和计划生育局、市安监局、市环保局、市统计局、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市国税局、市工商局、市质监局等22个部门组成。下设办公室，办公室设在市委组织部，具体负责评选活动的日常工作。
各乡镇、各有关部门要切实加强对评选、推荐工作的领导，严格按照评选条件和标准，认真做好评选、推荐工作。对所属企业的申报材料要按照评选条件和标准进行认真审核，确保推荐材料真实、准确；推荐材料要于2008年10月20日前一式两份（附电子版）报市“活力和谐企业”评选办公室。
附：1、乐清市“活力和谐企业”评价细则
2、乐清市“活力和谐企业”一票否决情况反馈表
3、乐清市第二届“活力和谐企业”评选申报材料
4、乐清市第二届“活力和谐企业”评选申报（推荐）登记表
5、企业（集团）经济指标完成情况表
6、企业（集团）明细情况表
中共乐清市委办公室
乐清市人民政府办公室
2008年10月7日